Когда источник на воду облагается
- Если глубина пробуренной скважины достигает 50 – 250 метров. На данной глубине вода считается артезианской.
- Расстояние от ствола шахты до природного источника воды менее 500 метров.
- Скважины, расположенные в границе природных парков или водоёмов охраняемых государством. Например, озеро Байкал. Налог на скважину на приусадебном участке считается обоснованным, если глубина ствола 50 – 150 метров. При этом объем добычи не ограничивается законом. Использование недр, а именно водоносного слоя с целью продажи воды подразумевает под собой большую ответственность и более строгую отчетность перед надзорными органами.
Пробуренная шахта является артезианкой, а значит, должным образом оформляется. Владелец имеет паспорт источника и лицензию, а также нормы по добыче воды. Пора подавать документы в Федеральную налоговую службу.
На сайте ФНС можно найти конкретный перечень необходимых документов, которые граждане и юридические лица обязаны собрать и вовремя подать в налоговый орган.
Паспорт скважины. Документ выдается по окончании работ по бурению той же организацией, которая производила работы. К паспорту необходимо приложить еще несколько документов, например, заключение комиссии Санэпиднадзора о наличии санитарной зоны на участке расположения источника.
Лицензия, выданная надзорным органом, которая разрешает бурение и эксплуатацию артезианки. В свою очередь, чтобы получить ее, придется собрать отдельный список документов. Обязательное условие – наличие журнала расхода воды. Все вышеперечисленные документы вместе с налоговой декларацией подают в ФНС.
Лицензия на воду
Уже давно социальные сети распространяют страшные новости о чудовищном налоге, который будет возложен на плечи граждан России. Естественно, получая такую информацию, люди выражают недовольство новыми поборами.
В первую очередь, речь идет о получении частными лицами и дачными товариществами лицензии, которая позволит законно использовать подземные водные источники.
Внимание! Садоводческие товарищества должны получить лицензии до окончания 2019 года. В 2020 г
за нее придется платить. Но до конца 2019 года у дачников есть возможность оформить данную лицензию, не оплачивая госпошлину.
Не стоит надеяться на отсрочку или поблажки. Позаботиться о получении лицензии нужно прямо сейчас, так как сначала нового года, скорее всего, количество желающих получить заветную лицензию резко возрастет. Учитывая известную привычку откладывать все на последний день, можно ожидать больших очередей в соответствующих ведомствах. Есть надежда, что механизм получения лицензии будет доступен на портале государственных услуг. Тогда все заметно упростится. Вероятнее всего, налог не будет очень большим, а вот штрафы, скорее всего, — не маленькие.
Мнение граждан о налоге
Информация о новом налоге уже давно распространяется и часто такие источники информации не совсем достоверно отражают картину. Журналисты, не зная всей картины, сеют панику среди населения. Налог коснется только глубинных скважин, а не любого источника воды, расположенного на участке.
Естественно, владельцы дач не довольны тем, что им придется оплачивать стоимость лицензии для дачных кооперативов. Особенно недовольны те, кто имеет индивидуальный источник воды на участке, но при этом будет вынужден оплачивать стоимость общей лицензии за скважину. Возможно, в будущем таких владельцев выделят в отдельную категорию налогоплательщиков. Сейчас закон не предусматривает это.
Так же, в первое время действия нового налога владельцам дач стоит быть осторожными. Вероятен всплеск коррупции и превышение полномочий должностными лицами. Частному владельцу нужно знать, что он не обязан доказывать свою правоту, а именно объем используемой воды и другие технические характеристики источника воды. Однако, иметь хоть какие-то документы на скважину или колодец все же стоит. Должностные лица могут попытаться выписать штраф или вымогать взятку за «не оформление» официального наказания. Нужно знать свои права и не попадаться на удочку недобросовестных чиновников.
Уже сейчас можно уверенно сказать, что налог на водные ресурсы не станет сюрпризом для населения. Те, кто владеет колодцами и скважинами уже давно о нем знают и активно его обсуждают. Абсолютно точно ясно, что налогом обложат только владельцев глубинных скважин.
Кто является плательщиком водного налога?
Если организация или ИП пользуется водным объектом и такое водопользование подлежит лицензированию, то они являются плательщиком водного налога (п. 1 ст. 333.8 НК РФ). Например, в случае добычи воды из подземной скважины, при сплаве леса и других видах водопользования. В случае заключения договора водопользования вносится плата за пользование, неналоговый платеж.
Объект налогообложения
Налогом облагается не любое водопользование, а только указанное в п. 1 ст. 333.8 НК РФ:
- если производится забор воды из водных объектов;
- используется акватория водного объекта;
- водный объект используется для гидроэнергетики без забора воды;
- водный объект используется для лесосплава.
Кроме того, в п. 2 ст. 333.8 НК РФ приведен закрытый перечень видов водопользования, которые не являются объектом налогообложения. В частности, это:
- водозабор для неотложных целей — ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности;
- использование воды для технологических целей морскими и речными судами;
- использование акватории для рыболовства.
Например, водопотребление для разведения рыбы не облагается водным налогом, так как прямо указано, что такой вид использования водного объекта налогом не облагается (пп. 5 п. 2 ст. 333.9 НК РФ).
Уплата водного налога, если нет лицензии
В качестве критериев для обложения водным налогом указаны виды деятельности и тот факт, что эта деятельность подлежит лицензированию. Но что будет, если организация не получила лицензию? В этом случае налоговый орган при проверке и обнаружении факта неуплаты водного налога вправе доначислить водный налог и пени и привлечь к ответственности, и отсутствие лицензии не будет основанием для неуплаты налога.
Например, если организация осуществляет водозабор самовольно, не оформив лицензию, то она признается плательщиком водного налога и расчет водного налога будет осуществляться по правилам п. 2 ст. 333.10 НК РФ с определением объема воды на основании показаний водоизмерительных приборов.
Если приборов для измерения объема воды нет, то объем определяется исходя из технических средств, их времени работы и производительности. Если и этот метод невозможно использовать, то за основу берутся нормативы водопотребления.
Иные методы нельзя использовать. Например, налоговый орган не вправе определить объем воды исходя из данных о реализации полученной воды организацией.
При этом в зависимости от указанных в лицензии данных может быть определен размер водного налога. Например, согласно п. 5 ст. 333.12 НК РФ ставка водного налога применяется с коэффициентом 10, если вода добывается с целью реализации. Но если в лицензии не указано о целевом назначении воды для продажи в упакованном виде, то дополнительный коэффициент не применяется (Письмо Минфина РФ от 17.06.2016 N 03-06-06-02/35354 ).
Налоговая база по водному налогу
Для расчета налога необходимо определять налоговую базу в зависимости от вида водопользования отдельно по каждому водному объекту (п. 1 ст. 333.10 НК РФ).
При этом в ст. 333.10 НК РФ определены измерители для каждого вида:
- при заборе воды – объем забранной воды за налоговый период;
- в отношении использования акватории водных объектов – площадь водного пространства, которая определяется по данным лицензии, а если в лицензии не указано, то учитываются данные проектной и технической документации;
- при использовании для гидроэнергетики без забора воды – количество произведенной электроэнергии за налоговый период;
- при лесосплаве — по формуле – объем сплавляемой древесины в тысячах кубометров, умноженный на расстояние сплава в км, делится на 100.
При этом в отношении объема забранной воды предусмотрен порядок расчета как при наличии водоизмерительных приборов, так и при их отсутствии, но тем не менее могут быть неурегулированные ситуации, например в том случае, если устройства для измерения воды не действуют или в ремонте. В этом случае применяются правила, установленные для ситуаций, когда у налогоплательщика не имеется приборов для измерения забора воды (Письмо Минфина РФ от 28.12.2015 N 03-06-06-02/76582 ).
Налогоплательщик самостоятельно рассчитывает налог и ежеквартально подает декларацию в сроки, установленные для уплаты налога. Водный налог уплачивается до 20 апреля, июля, октября, января.
Но надо учитывать, что при расчете налога необходимо применять поправочные коэффициенты, повышающие и дополнительные, а кроме того, могут быть применены льготные ставки.
Какие документы нужны для лицензирования?
Чтобы зарегистрировать водозаборную скважину, юридическое лицо обязано оформить две лицензии:
- на право пользования участком недр для геологического изучения;
- на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.
При наличии этих разрешений собственник водного источника получает право эксплуатировать его на законных основаниях.
Однако мероприятия по постановке на учет водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод. Также нужно предоставить в соответствующие органы множество разных справок и документов. Пакет бумаг можно условно поделить на юридические и технические документы.
Юридическая часть пакета содержит документацию для подтверждения существования конкретного юридического лица и его финансовой состоятельности, подтверждения отсутствия задолженностей по налогам, доказательства технических возможность безопасного водозабора.
Техническая часть пакета содержит набор документов с информацией о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод.
Пакет документов для юридических лиц на получение разрешения для скважины:
- Заявление на оформление лицензии (на бланке организации).
- Доверенность на лицо, сдающее документы.
- Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
- Свидетельство о постановке организации на налоговый учет.
- Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
- Устав организации.
- Учредительный договор (при наличии).
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.
Необходимый пакет документов для индивидуальных предпринимателей:
- Заявление на оформление лицензии.
- Копия паспорта (заверенная нотариально).
- Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским балансом за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии.
- Справка из отдела кадров о сотруднике предприятия обслуживающем водозаборный узел.
Физические лица при желании тоже могут оформить разрешение на скважину, предоставив следующие документы:
- Заявление на оформление лицензии.
- Копия паспорта (заверенная нотариально).
- Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
Документы на земельный участок:
- Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
- Документ, на основании которого выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
- Договор аренды земельного участка (при наличии).
- Выписка из Единого государственного реестра права (о правообладателе на земельный участок) срок не более 1-го месяца на момент подачи заявления.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием кадастрового номера, правообладателя и разрешенного использования.
- Генеральный план застройки территории масштаба 1:500 или 1:1000 с указанием местоположения скважин и 1 пояса зон санитарной охраны Ситуационный план местности с указанием организации и скважин в масштабе 1:10000 с привязкой к населенным пунктам, с нанесением номеров скважин.
Дополнительные документы:
- Заключение о гидрогеологических условиях участка недр.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
- Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
- Договор или иные документы, подтверждающие приём сточных вод, при наличии собственных очистных сооружений, разрешение на сброс сточных вод.
- Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
- Проект на бурение скважины.
Видя, сколько бумаг нужно собрать для получения лицензии, многие недропользователи пользуются услугами специалистов по сбору необходимой документации.
Нужно ли платить налог на колодцы и скважины в частных домах
Каждая скважина на частном участке облагается налогом, если попадает под определенные характеристики
Для использования водных богатств на законных основаниях граждане и предприниматели должны в органах исполнительной власти получить лицензию. Под определением акциза на скважину подразумевается ежеквартальное перечисление денежных средств в пользу государства.
Каждый источник должен иметь свой технический паспорт, где зафиксированы все его параметры и установочные данные, которые собственниками были переданы на этапе строительства артезианской скважины в Департамент по надзору за использование недр РФ. На некоторые скважины накладываются ограничения — домовладельцы могут использовать ограниченные объемы. Платить за водяную скважину на своем участке требуется, если источник обладает следующими техническими характеристиками:
- Глубина залегания водоносного слоя колеблется в пределах 40-250 метров.
- Высокая концентрация в колодезной воде природных солей и минералов.
- Шахта, которая была пробурена в нижние слои водоносной жилы.
- Результаты лабораторных исследований образца воды показали, что в ней не содержатся примеси металлов, она мягкая и чистая.
Схема расположения водоносных горизонтов
Фактически источником налогообложения является вода, а не сам источник.
Когда источники налогом не облагаются
Статья закона о недрах
Не во всех случаях природные источники облагаются налогом со стороны государства. Он отсутствует при следующих условиях:
- Водозабор был возведен на дачном или приусадебном участке.
- Домовладельцами не ведется никакая предпринимательская деятельность.
- Потребление рассчитано на жителей дома, водопой животных и полив.
- Забор воды происходит только с первого водоносного слоя (как правило, глубина его залегания не превышает 30-40 метров).
Налоги, цены, лицензии и штрафы
До 1 января 2020 года лицензия на воду для дачников бесплатна. Однако это не значит, что коммерческие предприятия смогут воспользоваться данной льготой. Лицензия бесплатна только для дачных поселков, садовых товариществ и т.д.
Размеры штрафов также пока что являются предметом обсуждения. Называются следующие цифры:
- частные лица — 5000 руб.;
- должностные лица — 50000 руб.;
- юридические лица — 1 млн. рублей.
Если с частными и должностными лицами все примерно ясно, то с юридическими лицами остались вопросы. Есть предположение, что штраф в 1 млн. рублей придется платить фирме, которая незаконно занимается розливом воды или другой незаконной деятельностью по торговле водой для населения. Существует и другое мнение. Оно гласит, что к юридическим лицам отнесут и дачные поселки, которые не получили лицензии на водные ресурсы до 1 января 2020 года.
Размер налогов пока что не определен. Механизм оплаты нового налога, скорее всего, будет похож на механизм оплаты коммунальных услуг. Возможно, дачники или другие пользователи будут обязаны использовать приборы учета воды, полученной из подземных источников. По показаниям приборов учета и будет установлена налоговая ставка. Называется цифра не более 300 рублей за 1000 кубических метров воды. Это означает, что один кубометр воды обойдется примерно 30 коп.
Порядок представления декларации
Порядок предоставления декларации об уплате налога за использование скважины определен законодательством Российской Федерации.
Прежде всего нужно ознакомиться с пакетом документов, который требуется для обращения в Федеральную налоговую службу. Как правило, это журнал контроля уровня воды, налоговая декларация, лицензия на бурение и эксплуатацию источника, заключение о санитарных зонах, паспорт на скважину.
Далее готовится сама налоговая декларация, которая состоит из титульного листа и нескольких разделов, где зафиксирована следующая информация:
- сумма налога, которая рассчитывается, исходя из места расположения скважины и объемов потребляемой воды;
- расчет сумы водного налога и налоговой базы.
Данная налоговая декларация является налоговым органом на соответствующем бланке, который действует в налоговом периоде. Благодаря правильно составленной и верно поданной декларации происходит перерасчет налоговых обязательств
При перерасчете во внимание не берутся налоговые проверки, которые были проведены исполнительными законодательными службами за определенный период времени
Предъявляют документ не в электронном формате, а на бумажном носителе. Заполняется информация от руки перьевой или шариковой ручкой черного или синего цвета. Также допускается возможность распечатки на принтере или заполнение формы при помощи печатной машинки.
Если при заполнении была допущена ошибка, требуется перечеркнуть неверные данные и вписать верные. После этого в обязательном порядке должны быть проставлены подписи сотрудников, которые проверяли налоговую декларацию, документ заверяют штампом или печатью организации. Запрещено исправлять ошибки при помощи корректора и прочих аналогов.
Собственникам индивидуальных предприятий, которые специализируются на поставке воды населению, за каждую 1000 кубов должны заплатить от 300 до 600 рублей (информация актуальная на март 2019 года). Если домовладелец боится столкнуться с такими сложностями, на этапе проектирования скважины лучше обратиться в строительные компании, специализирующиеся на таких работах. В перечень их услуг входит оформление всей документации.
Налог на скважину
В 90-е годы юридически были введены лицензирование и налогообложение в сфере водопользования из скважин. Однако по факту граждане не платили сбор за бурение объектов водной среды на территории дач и частных владений. В 2019 году в законодательную базу были внесены изменения, государство взяло процесс под жёсткий контроль.
История появления
В 50-х годах на территории теперь уже бывшего Советского Союза были созданы первые садовые товарищества. Площадь земельного участка для пользования на одного человека составляла 6 соток. Территории были не облагороженными и малоплодородными. Земли на всех не хватало – выдавали наделы вблизи оврагов, ЛЭП. Чтобы сделать грунт пригодным для возделывания плодовых или овощных культур, человек тратил почти 20-30 лет, постепенно меняя почвенный состав, повышая плодородность. Для личных целей граждане выкапывали колодцы, поскольку о водопроводе тогда речь не шла.
В 90-х гг. государство начало контролировать освоение и использование земных недр. Однако вопрос водопользования из скважин на частных владениях до текущего года оставался не отрегулированным. Теперь владельцы участков, где есть объекты водной среды, должны будут уплачивать государственный сбор. Однако этот факт вызывает множество протестов со стороны детей и внуков первых собственников не облагороженных земель в садовых товариществах.
Цель государственного сбора
Из всего национального богатства РФ почти 69 % приходится на природные ресурсы. Это 16 % мирового ресурсного потенциала, что связано с большой площадью государства, простирающегося и на Европу, и на Азию. Управление таким богатством – непростая задача. Ежедневно ведутся работы по обнаружению новых месторождения различных природных ресурсов.
Для обеспечения контроля каждый год компетентные органы создают новую законодательную базу относительно земных недр, вносят правки в действующую, совершенствуют налоговую систему. Это обеспечивает представление властями того, где и как сейчас осваивают ресурсы, и не даёт нанести экологической ситуации непоправимый ущерб
Важность введения налога для властей:
- наличие информации о том, где и кто осваивает недра;
- возможность вычислить недобросовестных предпринимателей, которые ведут свою деятельность по добыче воды незаконно;
- контроль экологической ситуации в масштабах страны и обеспечение её стабильности.
На какие объекты распространяется
Государство будет взимать налог не за любой объект водной среды. Из первого водоносного горизонта можно выкачивать воду и без дополнительных разрешений. Владельцы трубчатых колодцев, неглубоких скважин на песке могут оставить волнения, что им предстоит пополнять государственную казну.
Такое решение властей обосновано тем, что они не затрагивают воды, пролегающие внутри известняковых пород. Под налогообложение попадает только один вид скважин – артезианские, так как создание их в ненадлежащей зоне может нанести вред природному богатству страны.
Какие документы необходимы для регистрации
Порядок предоставления бумаг единый для физлиц и компаний. В обоих случаях составляется заявление на использование недр, которое направляется в окружной департамент ресурсопользования. Различия имеются в передаче отдельных бумаг. Для получения лицензии нужны:
- Уставной пакет для юрлица: договор о создании фирмы, свидетельства об учете в налоговой инспекции, в Госкомстате, справка ЕГРЮЛ, банковские реквизиты компании и устав. Представляется решение о назначении руководителя фирмы. Паспорт и ИНН — для физлица.
- Бумаги, удостоверяющие право владения землей: генплан с указанием скважины М1:500 или 1:1000, 1:2000, обзорная карта территории М1:10000, кадастровый план, выписка из госреестра недвижимости ЕГРН или договор аренды, дарения земли. Представляются компаниями и физлицами.
- Расчет баланса водозабора и водоотведения, договоры подряда на бурение скважины, подсчет запасов. Предприятиям нужно представить бухгалтерский отчет с отметкой налоговой инспекции о принятии баланса, приказ о назначении лица, ответственного за сооружение водозаборного узла.
- Технические документы: акт осмотра участка, первичная лицензия на поиски и разведку, проекты на гидрогеологические работы и ЗСО, программа отслеживания качества воды, отчет о подтверждении запасов.
Все представляемые копии документов заверяются нотариусом. Для действующих скважин дополнительно потребуется представить бумаги, подтверждающие утилизацию сточных вод.
Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду
На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:
- Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
- Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
- Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.
К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.
Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:
- Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
- Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
- Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
- Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.
Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.
Что учесть при бурении в доме
Прежде чем браться за бурение водоскважины в домашнем хозяйстве, необходимо найти воду. Существует много методик поиска источника, к которым прибегают опытные работники перед монтажом. В противном случае можно выполнить все технические работы, а воды при этом в доме не будет!
Как пробурить скважину грамотно, подскажут данные рекомендации:
- Планируйте устройство конструкции уже на этапе строительства дома перед возведением фундамента. Для этого можно воспользоваться услугами специальных служб либо советами опытных людей.
- Чтобы не возникало непонятных ситуаций с подрядчиком, отметьте данную область на соответствующей документации.
- Бурите водоскважину на расстоянии не менее 1 м от фундаментной конструкции.
- Первое время после установки конструкции рекомендуется усиленно эксплуатировать скважину, чтобы выявить возможные недочеты ее установки.
- Для конструкции лучше выбирать нержавеющие либо оцинкованные трубы. Это позволяет продлить срок службы деталей.
Создание скважины – это ответственный и трудоемкий процесс. От качества его проведения зависит не только количество поступающей внутрь дома воды, но и ее качество. За один день выполнить все работы нереально!
Затем начинается обсаживание металлическими трубами ствола. Далее идет в ход меньшего размера долото, после чего производят установку пластиковых труб, отличающихся большей надежностью и долговечностью. На финальном этапе внутрь скважины опускают насос, способный откачать на поверхность всю грязь. Появление струи визуально чистой воды – завершение откачки.
Если в качестве источника выбрана артезианская скважина, насос для нее следует брать мощный и бесшумный. Это убережет от излишнего шума и затрат на приобретение дополнительного оборудования.
При выборе насоса следует обращать внимание на:
- высоту напора;
- расход кубометров в мин.
Не рекомендуется бурить скважину под:
- детской;
- гостиной;
- спальней.
Описанная конструкция может сильно шуметь и быть источником повышенной влажности. Это не только причинит ущерб интерьеру комнат, но и нарушит спокойствие всего дома. Также при ремонте не всегда получается доставить необходимое буровое оборудование в то или иное подпольное помещение.
Для скважин производится большое количество кессонов, способных защитить водоносный источник от промерзания и проникновения внутрь загрязнений. Он выглядит как герметичная емкость, заглубленная в землю и зафиксированная на обсадной трубе.
Обустройство кессона начинают после бурения скважины. При этом обязательно утепляют люк после засыпания герметичной емкости землей по самую крышу. Далее приступают к монтажу собственного оборудования. Экономия на кессоне выливается в дополнительные затраты на приобретение труб и досрочно вышедших из рабочего состояния насосов.
Для большей надежности на трубы устанавливают специальные фильтры. Фильтром грубой очистки удается очистить воду от песка, гравия и других грубых включений.
С помощью фильтровального оборудования получают технически чистую жидкость, которая не портит нагревательные элементы бытовой техники.
Как регистрируется водоносная скважина
Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.
К сведению! Все водоносные артезианские пласты с высоким качеством воды, соответственно, построенные скважины и водозаборы находятся на учете у государства.
Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.
Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду
По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.
Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.
По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:
- Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
- По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
- На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.
После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.
После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.
Как зарегистрировать уже готовую скважину
Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.
Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.
До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.
В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.