Без документов провести воду в частный дом не получится
Чтоб провести воду в личное домовладение, придется побегать по инстанциям, чтоб обеспечить себе разрешительную документацию на всех этапах. Без этого вода в частный дом от центрального водопровода потечет незаконно, а за самоуправство придется платить неподъемный штраф, да еще и демонтировать свою самодеятельность за собственный счет.
Все серьезно, вам необходимо:
- выполнить исследования и получить результаты;
- составить технические документы;
- получить одобрение их в соответствующих учреждениях.
Не надо «косячить» с оформлением бумаг — нужно делать все вовремя и в правильной последовательности, иначе «начинай сначала».
Обращение в местную геодезическую службу
Обязательно возьмите с собой документацию, подтверждающую ваши права на пользование данным земельным участком.
Сотрудники геодезической службы в течение 10 дней должны провести топографическую съемку местности, где расположено ваше домовладение, и составят экспликацию участка (по-другому ее называют ситуационный план). На экспликацию будут нанесены значимые объекты, включая ваше домовладение, и сеть инженерных коммуникаций с обозначением расстояний. По ситуационному плану будет понятно, как оптимальным образом провести к вам воду.
Если вы ранее уже пользовались услугами этой службы и экспликация составлялась, проверьте дату: если с момента ее составления прошло более 1 года, она недействительна и нужно составлять ее заново.
Как получить ТУ
ТУ — это технические условия. Чтоб получить их на подключение к центральному водоснабжению, вам следует обращаться в структуру, по чьему разрешению вы строили дом. Оттуда вас направят в водоканал. Туда вы и подадите свой пакет документации. В него входят:
- заявление (в 2-х экземплярах);
- документы, подтверждающие право владения домом (участком);
- удостоверение вашей личности (паспорт);
- баланс водопотребления (он должен быть подготовлен проектировщиками);
- разрешение на строительство (в виде 2-х копий);
- ситуационный план (7 копий).
Через 2 недели вам предоставят ТУ, где будут указаны дата подключения и разрешенная вам нагрузка на централизованную систему водоснабжения (а кто предоставил — тот и подключать обязан).
Заказ проекта водопровода
После получения ТУ наступает пора заказа проекта вашего будущего водопровода. Иначе будет нельзя заключить договор с водоканалом.
Исходя из ТУ, для реализации проекта подойдет каждая квалифицированная организация, но утверждение возможно только в местном водоканале. Подключение выполняется соответственно проекту.
Также необходимо согласование проекта с теми, кто поставляет вам электроэнергию, газоснабжение и телефонию (их коммуникации также подведены к вам, и новая может помешать их работе). «Последнюю точку» в утверждении проекта поставят в комитете по архитектуре.
Прокладываем водопровод сами или поручаем специальной организации
Помните, что по правилам «централизованные» водопроводные работы за границами ваших владений выполняются организацией с лицензией на эту деятельность. Ирония, но такие организации сознают собственную значимость и незаменимость — и озвучивают такую цену за услуги, что люди предпочитают заплатить штраф (значительно меньший по сумме), сделав все работы самостоятельно.
Финансовые затраты на ввод водопровода складываются из оплаты:
- материалов;
- арматуры для сбора;
- услуг монтажной бригады.
Минимизировать расходы можно, выполнив все работы самостоятельно.
Договор с водоканалом
Далее демонстрируем документы местному водоканалу и заключаем с ним договор. Он, со своей стороны, готовит инфраструктуру вашего домовладения к работам и осуществляет подключение к системе водоснабжения, с вашей стороны требуется оплата услуг.
Какие нужно собрать и подготовить документы
Основанием для составления договора снабжения холодной водой служит заявка от лица заказчика или его представителя, осуществляющего свои действия по доверенности, либо предложение от выбранный заказчиком службы водопроводного хозяйства.
В заявлении следует указать следующую информацию:
- Реквизиты абонента:
- Для физлиц — почтовый адрес регистрации или места проживания, полное имя, паспортные данные или другой документ, подтверждающий личность, контактные сведения.
- Для юридических лиц и ИП — номер регистрации в Государственном реестре и число его внесения, место расположения с указанием почтового и регистрационного адреса по месту проживания, индивидуальный номер плательщика налогов (ИНН), реквизиты банка и документы, подтверждающие право абонента на подписание деловой документации.
- Название и размещение объекта, в отношении которого составляется договор.
- Сведения об иных источниках водозабора, с указанием объема и собственников, через сети которых происходит водоподача.
- Если в отношении заказчика установлены нормативы на отведение канализационных вод в случаях, когда на участке отсутствуют септики для дач и загородных домов, указывается их состав и свойства в динамике изменений за год.
- Площадь индивидуального участка заказчика с расположенными на нем объектами и его характеристики.
- Данные о виде деятельности в случае нормированных водосбросов.
Список бумаг, подаваемых с заявкой, включает следующие документы:
- Ксерокопия свидетельства об имущественных правах на подключаемый к водоподающей линии объект или устройство, необходимое для подсоединения к системе.
- Копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность абонента. Доверенность на составление деловых бумаг, если от заказчика действует его доверенное лицо.
- Установленные законом стандартные документы для организаций, товариществ, жилищных кооперативов при составлении договоров с ресурсоподающими органами.
- Сведения, нужные для подсчета потребляемых объемов — площадь орошаемых земель, жилья и вспомогательных помещений, этажность домов, число жильцов.
- Ксерокопии документов и ранее заключенных договоров на подсоединение абонента к магистрали водоснабжения.
- Ксерокопии актов о подсоединении, промывании и дезинфекции линии и оборудования на территории заказчика внутри дома и индивидуальном участке при врезке к водоподающей магистрали.
- Ксерокопии бумаг на счетчики воды для сверки соответствия их требованиям законодательным нормам, схема монтажа и сведения об их показаниях на момент составления договора. Норма не действует на потребителей с объемом забора менее 0,1 кубических метров в час и тогда, когда установка счетчиков необязательна.
- Схема места для взятия проб.
- Ксерокопии бумаг, подтверждающих владение индивидуальным земельным участком.
- Баланс максимального потребления с указанием целевого использования и нагрузки по потребностям (на хозяйственные нужды, защиту от огня, заполнение бассейнов, периодическое водопотребление для полива).
- Положительное экспертное решение федеральной или частной экспертизы в случаях, если она требуется по законодательству.
- Документальные ксерокопии бумаг об иных источниках поступления воды, договоров с поставляющими воду службами и их лицензий на использование недр с указанием объемов подачи.
Рис. 3 Схема водопровода в частном доме — пример
Как подключиться к водопроводу и врезать трубу
Качественно выполненный центральный водопровод имеет специальные железобетонные колодцы, в ближайшем из которых проектной документацией предусмотрена врезка. Он может отсутствовать или располагаться слишком далеко. Если главная магистраль проходит по индивидуальному участку, практичнее устроить собственное сооружение.
Подключение к водопроводу.
Для подключения дополнительных пользователей на стальных трубах предусмотрены отводы. Может оказаться, что они отсутствуют. Тогда врезку осуществляют, используя хомуты, или приваривают резьбовые переходники.
Монтаж выполняют таким образом, чтобы оставалось место для осмотра и обслуживания специалистами организации, осуществляющей эксплуатацию водопровода. Для врезки в магистраль из пластика понадобятся специальный хомут, запорный кран и трубы.
Получение технических условий
Технические условия и (или) информация о плате за подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года№83 «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
Технические условия и (или) информация о плате за подключение предоставляются по запросам:
- Федеральных органов исполнительной власти;
- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- органов местного самоуправления;
- правообладателей земельных участков.
Заявитель направляет Запрос о предоставлении технических условий и (или) информации о плате за подключение объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, который должен содержать:
- наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
- учредительные документы, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
- информацию о разрешенном использовании земельного участка;
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
- необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
Технические условия и (или) информация о плате за подключение объекта капитального строительства предоставляются в течение 14-ти рабочих дней без взимания платы.
Технические условия содержат следующие сведения:
- Максимальную нагрузку в возможных точках подключения;
- Срок подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, определяемые, в том числе, в зависимости от сроков реализации инвестиционной программы предприятия;
- Срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
Технические условия на водоснабжение и водоотведение не являются основанием для проектирования и самостоятельного строительства сетей.
Бланк запросов и образцы их заполнения
Для физических и юридических лиц
Комментарии к ст. 7.20 КОАП РФ
1. Цель статьи состоит в обеспечении административно-правовыми средствами охраны одного из важнейших элементов жизнеобеспечения населения и территорий городских и сельских поселений. Сфера ее действия распространяется на указанные территории и проживающих на них людей.
2. Правовое регулирование осуществляется нормативными правовыми актами, в том числе принимаемыми органами коммунального хозяйства, а также актами органов местного самоуправления (см. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, утвердившее Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (с изм. и доп.).
3. Объект правонарушения — общественные отношения в области охраны собственности на системы водоснабжения и водоотведения. Предмет включает в себя: централизованные системы питьевого водоснабжения, т.е. комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды; водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск) — устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации; водопроводная сеть — система трубопроводов и сооружений из них, предназначенная для водоснабжения. Водоснабжение — технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. Водоотведение — любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты (п. 7 ст. 1 ВК РФ). Сброс сточных вод — это технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
4. Объективная сторона состава правонарушения заключается в активных действиях, состоящих в самовольном, т.е. незаконном, неразрешенном либо прямо запрещенном подключении с помощью технических средств (устройств) к указанным системам. Самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации означает присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.
Самовольное пользование — пользование системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.
Разрешительная документация — разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
5. Субъективная сторона состава правонарушения — умышленная вина.
6. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (ст. 23.23), органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (ст. 23.23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) в пределах их компетенции (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Как избежать ответственности за самостоятельное подключение к водопроводу
Бывают случаи, когда несанкционированная врезка в водопровод уже произведена и владелец по каким-либо причинам о ней узнал случайно. Что же ему делать с этим? Единственно верным решением будет самостоятельное обращение в обслуживающую компанию с заявлением о выявленном нарушении:
Если владелец домовладения не был инициатором данного административного нарушения, вероятно в отношении его будет вынесено предписание на устранение незаконного подключения и от ответственности он будет освобожден. Если человек виновен в нарушении за самовольное подключение к сетям водоснабжения, а потом одумался и решил раскаяться
В таком случае, будут приняты во внимание смягчающие обстоятельства. Дальше все будет зависеть от руководства обслуживающей компании или судьи
Конечно, есть вариант произвести самостоятельное отключение, демонтировать трубу и дальше подключать водоотведение в законном порядке. В таком случае человек рискует быть замеченным во время проведения этих действий инспекторами водоканала. При фиксации ими данного правонарушения будет сложно доказать свою невиновность.
Какая предусмотрена ответственность за незаконную врезку в водопровод
Обычно – это каждые 4 года для прибора учета горячей воды, 6 – для холодной.
Во время эксплуатации абоненты должны строго следовать правилам общего пользования коммунальными водопроводом и канализацией. Запрещается:
- вносить какие-либо изменения, связанные с работой счетчиков и других контрольно-измерительных приспособлений.
- привлекать лиц, не имеющих разрешения на проведение соответствующих работ;
- включать в монтаж приборы, не соответствующие техническому регламенту врезки;
Игнорирование вышеуказанных условий может обернуться неблагоприятными последствиями:
- снижение давления в трубах на всех этажах домостроения;
- неграмотное проведение монтажа скажется на работе всей системы в целом;
- вследствие отсутствия или недостаточной дезинфекции воды – ухудшение ее питьевых свойств;
- возникновение разногласий между абонентами (затопление и т. д.)
Выбор оптимального места для подвода воды
Когда решается вопрос о подводе воды из центрального водопровода в частный дом, одним из самых важных моментов является выбор оптимального места для подключения. Этот выбор зависит от нескольких факторов, которые следует учесть для обеспечения удобства и эффективности системы.
Сначала необходимо учитывать расстояние между домом и водопроводной линией. Чем ближе находится дом к водопроводу, тем проще будет осуществить подключение. Если расстояние большое, возможно понадобится дополнительное оборудование для напора воды или дополнительные затраты на создание длинной трубной линии.
Также необходимо учесть глубину промерзания почвы. Если выбранное место для подключения близко к поверхности земли, есть риск замерзания водопровода в зимний период. Чтобы избежать этой проблемы, рекомендуется выбирать место для подвода воды на глубине, достаточной для избежания промерзания труб.
Дополнительным фактором, который следует учитывать при выборе места для подвода воды, является наличие препятствий на пути трубопровода, например, деревьев или других строений. Если возможно, рекомендуется выбирать прямой и свободный путь для водопровода, чтобы упростить установку и обслуживание системы.
Также полезно обратить внимание на геологические особенности местности. Например, если вода в районе водопровода содержит много примесей или имеет повышенную жесткость, то возможно потребуется дополнительное оборудование для очистки и подготовки воды перед подачей в дом
Такие факторы следует учесть при выборе места для подключения водопровода.
В итоге, выбор оптимального места для подвода воды в частный дом включает в себя учет расстояния до водопровода, глубины промерзания почвы, наличия препятствий и геологических особенностей местности. Учитывая все эти факторы, можно создать эффективную и надежную систему подачи воды в дом.
Достоинства и недостатки централизованной системы подачи воды
Использование централизованной системы водоснабжения является одним из самых легких способов обустройства водопровода своими руками. Правда, если дачный поселок, на котором построены дом, баня и хозяйственные пристройки, подключен к близлежащему поселковому централизованному водопроводу, что, как правило, является большой редкостью. Однако игнорировать этот источник водоснабжения было бы не правильно – ведь есть же счастливчики, которые могут в полной мере им воспользоваться.
Однако надо учесть и тот факт, что качество подачи воды в поселковой системе водоснабжения зачастую желает быть лучшим. Частые перебои в работе централизованного водопровода, падение, а иногда и постоянное отсутствие надлежащего напора воды и, как правило, ее низкие санитарно-гигиенические показатели – все это заставляет задуматься о целесообразности использования его для подвода вода к бане или дому.
В случае если вышеуказанные недостатки отсутствуют, то подключение к централизованному магистральному трубопроводу будет наилучшим решением. Тем более что не надо будет думать о собственной системе очистки сточных вод, так как централизованная система в обязательном порядке предусматривает и систему их отвода, и очистки.
Чтобы компенсировать падение напора воды, можно установить дополнительное гидравлическое оборудование, например, гидроаккумулятор с напорным насосом, а для ее очистки использовать специальные фильтры. В случае с перебоями в подаче воды поможет накопительный бак.
Вопрос может стоять лишь в том, насколько это будет экономически приемлемо. Возможно, длина вводного трубопровода будет настолько велика, что затраты на разработку проекта (технических условий) подключения к централизованному водопроводу и прокладку труб от магистрального колодца до бани будет больше, чем при обустройстве другой системы водоснабжения. Ведь можно сделать колодец и провести от него водопроводные трубы до внутренней системы водоснабжения бани и получить стабильный источник воды.
Можно ли узаконить самовольное подключение к водопроводу
Существует вариант, при котором можно избежать штрафных санкций за незаконное подключение к водопроводу без санкции коммунальной службы.
Однако, чтобы воспользоваться им, следует получить согласие коммунальщиков. Для этого необходимо будет обратиться к должностным лицам и попытаться договориться с ними о мирном разрешении вопроса.
Впрочем, как показывает практика, подобная развязка допустима лишь в том случае, если пользователь не знал о наличии проблем с подключением, или же несмотря на незаконную врезку продолжал своевременно оплачивать коммунальные услуги за поставку и водоотведение.
Если не будет выявлено никаких фактов, которые могут ужесточить ответственность нарушителя, то в таком случае работники коммунальных служб пойдут навстречу, и ситуация будет разрешена полюбовно.
Самовольное подключение к водопроводу – это серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько способов наказания.
Вместе с самовольным подключением будут обнаружены и изменения в конфигурации сети, что также является незаконным. Если решено изменить направление трубопровода в доме или квартире, нужно согласовывать такие действия со специалистами. Еще одно нарушение – передача неправильных показаний счетчика с целью уменьшения платежа за услугу.
При обнаружении одного или нескольких перечисленных фактов, представитель соответствующей организации составляет акт.
Это серьезный официальный документ, на основании которого выписывается штраф, подается иск в суд, производится отключение. Обязательно в таком документе должна присутствовать информация о том, кто нарушил закон и о том, кто составил акт.
Указывается в текст адрес проверки и врезки, факт нарушения, название предприятия, от которого представитель проводил проверку. Все виды наказания, даже штраф, достаточно чувствительны, поэтому не стоит играть в игры и создавать для себя серьезную проблему:
- Первая мера, которая применяется к нарушителю – это штраф. Стандартная сумма – 1500 рублей, но она может быть и изменена. Если потребитель уже расходовал воду, ему будет начислено до 30000 рублей.
- Вода будет отключена. Нарушителю нужно будет пройти процедуру подключения законно, оплатить штраф, расходы на санкционированное подключение. Если изначально поступить грамотно, по требованиям законодательства, сумма расходов будет значительно меньше. К тому же не нужно будет испытывать неудобство из-за отключенного водопровода.
- Следующая мера наказания – передача Водоканалом иска в суд. Судебная практика знает прецеденты, когда проблема решалась именно таким способом. В таком случае нарушитель не только оплачивал штраф, сумму платежа за израсходованный ресурс, он также оплачивал и расходы суда на разбирательство.
- Граждане могут даже не догадываться, что за такой поступок, как незаконная врезка в водопровод, можно получить срок лишений свободы по решению суда. Если бы информация об этом была более распространена, желающих таким образом экономить стало бы меньше.
- Следует учесть, что и для начисления штрафа пропускная способность трубы умножается на круглосуточное потребление, а полученное число умножается еще на шестимесячный срок. Штрафная сумма будет больше, чем платеж за воду за несколько лет – сложно назвать экономией самовольную врезку
Безграмотное вмешательство в работу водопроводной системы может привести к ее разрушению, повреждению. Если обнаружится такой факт, понадобится оплачивать ремонт водопровода, стоимость поврежденного оборудования. Это будет значительная сумма.